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資料顯示,改革開放以來30多年間,我國城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.9%提升到2015年的56.1%。這種壓縮型的快速城鎮(zhèn)化,導(dǎo)致城市建設(shè)歷史欠賬較多,城市建設(shè)“重面子、輕里子,重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍,深圳也不例外。與此同時,全球氣溫增高,氣候變化加劇,極端天氣事件增加。據(jù)統(tǒng)計,目前全國600余座城市,有一半左右不同程度地受到城市洪澇影響。每逢雨季,洪澇問題就成為市民與城市管理者的心腹之患。這些客觀現(xiàn)實(shí),都說明著海綿城市建設(shè)的必要性和緊迫性。
海綿城市是個系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)的方方面面,必須進(jìn)行頂層設(shè)計,在制度層面進(jìn)行保障落實(shí)。為此,根據(jù)國家相關(guān)文件要求和《深圳市推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作實(shí)施方案》任務(wù)安排,今年深圳市規(guī)劃和國土資源委員會正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則〉的通知》。通知顯示,深圳市已成功申請成為2016年國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市,為從規(guī)劃層面有效推進(jìn)深圳市海綿城市建設(shè)工作,市規(guī)土委組織編制了深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則。通過海綿城市建設(shè),深圳市將最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用,計劃到2020年,除特殊污染源、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)外,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
深圳全市已涌現(xiàn)出近100個海綿城市示范項(xiàng)目
隨著深圳海綿城市建設(shè)工作的深入開展,目前全市已涌現(xiàn)出近100個海綿城市示范項(xiàng)目。
據(jù)悉,今年5月18日,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司通報2016年度海綿城市試點(diǎn)績效評價情況,以光明新區(qū)鳳凰城為試點(diǎn)區(qū)域的深圳海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作考核得分位列第二批14個城市第1名。根據(jù)海綿城市建設(shè)“十三五”總體工作目標(biāo),今年深圳將新增海綿城市建設(shè)面積達(dá)30平方公里以上,全年既有設(shè)施海綿化改造項(xiàng)目達(dá)到150項(xiàng)。除光明鳳凰城國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)外,深圳還將做好重點(diǎn)區(qū)域的海綿城市建設(shè)工作,包括在國際低碳城、壩光片區(qū)等全市23個重點(diǎn)區(qū)域制定海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫,狠抓海綿城市項(xiàng)目落地。
“通過海綿城市建設(shè),綜合采取 滲、滯、蓄、凈、用、排 等措施,將最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,讓城市能夠自然地 呼吸 ?!鄙钲谑幸?guī)土委相關(guān)人員介紹,接下來,將逐步建立“制度完善、機(jī)制健全、手段先進(jìn)、措施到位”的管理體系,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、文化繁榮、生態(tài)宜居的中國特色社會主義示范市和國際化城市提供安全保障。
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