資料顯示,改革開放以來30多年間,我國城鎮化水平由1978年的17.9%提升到2015年的56.1%。這種壓縮型的快速城鎮化,導致城市建設歷史欠賬較多,城市建設“重面子、輕里子,重數量、輕質量”的現象較為普遍,深圳也不例外。與此同時,全球氣溫增高,氣候變化加劇,極端天氣事件增加。據統計,目前全國600余座城市,有一半左右不同程度地受到城市洪澇影響。每逢雨季,洪澇問題就成為市民與城市管理者的心腹之患。這些客觀現實,都說明著海綿城市建設的必要性和緊迫性。
海綿城市是個系統工程,涉及到城市建設的方方面面,必須進行頂層設計,在制度層面進行保障落實。為此,根據國家相關文件要求和《深圳市推進海綿城市建設工作實施方案》任務安排,今年深圳市規劃和國土資源委員會正式發布《關于印發〈深圳市海綿城市規劃要點和審查細則〉的通知》。通知顯示,深圳市已成功申請成為2016年國家海綿城市建設試點城市,為從規劃層面有效推進深圳市海綿城市建設工作,市規土委組織編制了深圳市海綿城市規劃要點和審查細則。通過海綿城市建設,深圳市將最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用,計劃到2020年,除特殊污染源、地質災害易發區外,城市建成區20%以上的面積達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
深圳全市已涌現出近100個海綿城市示范項目
隨著深圳海綿城市建設工作的深入開展,目前全市已涌現出近100個海綿城市示范項目。
據悉,今年5月18日,國家住房和城鄉建設部城市建設司通報2016年度海綿城市試點績效評價情況,以光明新區鳳凰城為試點區域的深圳海綿城市建設試點工作考核得分位列第二批14個城市第1名。根據海綿城市建設“十三五”總體工作目標,今年深圳將新增海綿城市建設面積達30平方公里以上,全年既有設施海綿化改造項目達到150項。除光明鳳凰城國家海綿城市建設試點外,深圳還將做好重點區域的海綿城市建設工作,包括在國際低碳城、壩光片區等全市23個重點區域制定海綿城市建設項目庫,狠抓海綿城市項目落地。
“通過海綿城市建設,綜合采取 滲、滯、蓄、凈、用、排 等措施,將最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,讓城市能夠自然地 呼吸 。”深圳市規土委相關人員介紹,接下來,將逐步建立“制度完善、機制健全、手段先進、措施到位”的管理體系,為建設經濟發達、社會和諧、資源節約、環境友好、文化繁榮、生態宜居的中國特色社會主義示范市和國際化城市提供安全保障。
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