海綿城市建設的指標有哪些?指標管控由哪個部門負責?后期養護又是誰的職責?10月31日,一場海綿城市規劃建設管理工作培訓在嘉興市舉辦,這些問題都有了答案。記者昨天了解到,各縣(市、區)住建局管理人員、市本級相關設計單位、審圖單位、測繪單位、施工單位和房地產開發企業相關技術人員等參加了此次培訓。
對海綿城市建設
有技術方面的規范和引導
2015年4月,嘉興被列為全國首批海綿城市建設示范試點城市之一,該市劃定了18.44平方公里的示范區,實施了住宅小區改造、公共建筑改造、公園綠地改造、市政道路改造等十大類共計116個工程項目。
示范區的“點”上出彩不是終點,全市“面”上的推廣工作也在同步進行。嘉興海綿城市建設的初衷,是希望通過海綿城市建設,提升城市環境,恢復水鄉風貌,促進城市持續、長久、健康地建設和發展。因此,嘉興海綿城市建設緊緊圍繞“凈”字做文章,削減入河污水量,從而改善水環境和水生態,建設江南水鄉新典范。

記者從市海綿辦了解到,為了更好地指導各設計單位和建設單位,2017年該市已陸續出臺《嘉興市海綿城市規劃與設計導則》、《嘉興市海綿城市建設數學模型設計方法導則》和《嘉興市海綿城市建設技術——低影響開發雨水設施工程施工、驗收與養護技術導則》,對全市海綿城市建設進行了技術方面的規范和引導。但海綿城市建設畢竟是個新生事物,各縣(市、區)責任主體依然表示操作有難度,“我們這次培訓的目的,就是讓設計單位、建設單位和管理部門能更加明確各自的職責,解答‘誰來做、如何做和怎么管’的問題。”市海綿辦技術服務組組長、園林市政局副局長朱虹表示,從立項到竣工驗收“全生命周期”對項目進行干預。
“誰來做、如何做、怎么管”
問題得到解答
具體怎么操作?海綿城市(廣州)建設工程有限公司海綿中心主任黃屹在培訓班上著重解讀了海綿城市規劃建設管控流程,比如設計單位怎么計算年徑流控制率、施工圖審查的時候要看哪幾個指標、竣工測量的時候要怎么得出結果。“講的內容比較具體,操作性很強,對我們日后工作的開展有很大的幫助。”海寧市住建局前來參加培訓的一位工作人員表示.
朱虹在培訓班上著重講解了目前海綿城市建設的相關政策文件和技術要求等內容。對于責任不清的問題,今年該市已經出臺《嘉興市海綿城市規劃建設管理辦法(試行)》、《關于進一步加強海綿城市規劃建設管理工作的通知》,明確海綿城市建設相關細則和落實海綿城市建設責任。朱虹提到,在規劃許可階段,對商業、辦公、住宅等經營性用地,要求在地塊預評估中應明確年徑流總量控制率、綜合雨量徑流系數等海綿城市指標;在設計方案審查階段,明確了規劃主管部門組織建設項目設計方案專家評審時要邀請市政、園林主管部門參與審查,市政、園林主管部門對海綿城市建設設計專篇進行審查,并提出書面審查意見。項目建設完成并不代表著結束,文件還要求加強海綿城市監督考核,如果存在弄虛作假等行為,設計、審圖、竣工測量等單位將納入企業誠信系統黑名單。
“從建設理念上來看,海綿城市不是指單獨的項目個體,而是一種低影響開發的建設理念。”市海綿辦相關負責人表示,對于新建項目我市提倡“+海綿”的理念,也就是在原有建設項目的基礎上融入低影響開發的因子;改造類項目則是提倡“海綿+”的理念,將其與城市基礎設施建設相結合,更好地保護水生態環境,繼而更好地提升城市環境。